השגת אזרחות ישראלית עבור זרים

ישראל היא מדינה מתקדמת עם כלכלת שוק משגשגת, מגזר ציבורי יעיל ומערכות בריאות ורווחה מפותחות. נכון להיום מתגוררים בישראל מאות אלפי אזרחים זרים – חלק ניכר מהם מהגרי עבודה המועסקים במגזרי התעשייה, החקלאות והשירותים. חלקם ניצלו את אפשרות ההתאזרחות עבור מהגרים בעלי מעמד תושבות חוקי. אזרחות ישראלית עשויה להעניק לא מעט יתרונות עבור תושבי מדינות מסוימות, ובכללם הטבות סוציאליות, סביבה כלכלית יציבה ואפשרות לרכישת השכלה ברמה גבוהה.

התאזרחות בישראל מיועדת בראש ובראשונה ליהודים הבוחרים להשתקע במדינה, והם זוכים לה באופן אוטומטי מכוח חוק השבות. בנוסף, המדינה מציעה מסלולי התאזרחות עבור בני זוג, קרובי משפחה ושוהים חוקיים שהתערו בישראל. ישנם גם אישורי התאזרחות על בסיס מקרים מיוחדים, לפי שיקול דעתו של שר הפנים.¹

עוד יציג המאמר את Wise - חלופה להעברות כספים בינלאומיות, בהתבסס על השער היציג - בדומה לשער אותו ניתן לראות בחיפוש בגוגל.

לדעת עוד על Wise: איך זה עובד בישראל?

כיצד יכולים תושבים זרים להתאזרח בישראל?

האזרחות בישראל מבוססת על עקרון דין הדם (Jus sanguinis). משמעות הדבר שהיא עוברת בירושה מההורים ואינה תלויה בארץ הלידה. מלבד זאת, זוהי זכות ייחודית השמורה מכוח חוק השבות לכל יהודי "שהביע את רצונו להשתקע בישראל". חוק האזרחות מונה מקרים נוספים בהם יכול אדם להתאזרח בישראל, ואף מסדיר את ההליכים השונים ואת התנאים שיש לעמוד בהם. החוק גם מסדיר את מעמדו הייחודי של שר הפנים, שבסמכותו לאשר או לדחות בקשות להתאזרחות, להעניק אזרחות למועמדים שאינם עומדים בקריטריונים הרשמיים ולעתים אף לשלול אזרחות – בהתאם לשיקול דעתו ובכפוף לחקיקה ולפסיקה המשפטית.²

מסלולים שונים להשגת אזרחות ישראלית³

חוק האזרחות מסדיר מספר מסלולי התאזרחות, שכל אחד מהם מלווה בתקנות ייחודיות ומצריך מסמכים ספציפיים משלו:

• התאזרחות מכוח לידה:
  סעיף 4 לחוק האזרחות קובע שאדם זכאי לאזרחות באופן אוטומטי, בין שנולד בישראל או בחו"ל, אם אחד מהוריו הוא אזרח ישראלי. אותו דין חל גם על קטינים שאומצו על ידי בני זוג שאחד מהם הוא אזרח ישראלי. החוק מאפשר לשר הפנים לדחות מועמדים שהורשעו בעבירה הנוגעת לביטחון המדינה או שנידונו למאסר חמש שנים או יותר בשל עבירה אחרת.
• מכוח זכות השבות:
  חוק השבות מקנה לכל יהודי באשר הוא את הזכות להשתקע ולהתאזרח בישראל באמצעות קבלת אשרת עולה. החוק אף מעניק את הזכות גם לבני משפחתו של אותו יהודי, כולל ילדיו, נכדיו, בן או בת זוגו – וכן בני הזוג של הילדים והנכדים. הגדרתו של "יהודי" בחוק היא "מי שנולד לאם יהודיה או שנתגייר והוא אינו בן דת אחרת". שר הפנים ממונה על ביצוע החוק ומוסמך לדחות בקשות משיקולים של בריאות הציבור וביטחון המדינה.⁴
• מכוח ישיבה בישראל:
  סעיף 3 לחוק האזרחות הסדיר את מעמדם של תושבים לא-יהודים (וצאצאיהם) שישבו בתחומי ישראל בתום מלחמת העצמאות.
• מכוח הליך התאזרחות:
  סעיף 5 לחוק האזרחות קובע שאדם בגיר השוהה במדינה עשוי לקבל מעמד של אזרחות אם "השתקע בישראל או שיש בדעתו להשתקע בה". החוק מונה שורה של תנאים וסייגים לזכאות האמורה (כפי שיפורט בהמשך).
• מכוח נישואין:
  על פי עקרונות חופש הנישואין ואיחוד המשפחות החקוקים באמנות בינלאומיות, מדינת ישראל מחויבת להציע מסלול התאזרחות לבני ובנות זוג של אזרחים ישראלים שאינם זכאים לכך מכוח חוק השבות. הסדרת המעמד נעשית במסגרת "ההליך המדורג", שנועד להבטיח את כנות הקשר הזוגי ולמנוע מתן אזרחות על בסיס פיקטיבי. ההליך נמשך 4-5 שנים וכולל מספר שלבים שבמהלכם משתדרגת האשרה של המועמד, עד לקבלת תושבות קבע והגשת בקשה רשמית לאזרחות.⁵
  ידועים בציבור של אזרח ישראלי, המקיימים עמו חיים משותפים ללא נישואין פורמליים, יכולים להסדיר את מעמדם בכפוף לחוק הכניסה לישראל, בהתאם לנוהל הנקרא "נוהל הטיפול במתן מעמד לבני זוג של ישראלים, לרבות בני אותו מין".
• אזרחות על בסיס זכאות מיוחדת:
  לשר הפנים נתונה הסמכות להעניק אזרחות ישראלית למי שהמדינה חפצה ביקרם, כגון חסידי אומות עולם, אנשי מדע, רוח וספורט שהפגינו הישגים מיוחדים בתחומם ואנשים שתרמו תרומה משמעותית למדינת ישראל, לביטחונה ולכלכלתה. שר הפנים אף רשאי לשלול אזרחות בשורה של מקרים ספציפיים המצוינים בחוק.כל המסלולים האמורים מפורטים באתר רשות האוכלוסין וההגירה, לצד התנאים שיש לעמוד בהם, פירוט המסמכים הדרושים וטופסי הבקשה הרלוונטיים להורדה.

סיוע משפטי:

הדרך לקבלת תעודת זהות ישראלית עשויה להיות מורכבת ולהצריך השגת מסמכים רבים ומגע שוטף עם הרשויות המוסמכות. במקרים מסוימים רצוי לשקול הסתייעות באנשי מקצוע המתמחים בחקיקה ובנוהלי ההתאזרחות השונים בארץ, דוגמת עורכי דין לענייני הגירה.

התנאים והדרישות להגשת בקשה לאזרחות ישראלית⁶

תושב קבע המבקש לקבל אזרחות ישראלית ואינו זכאי לכך מכוח חוק השבות יידרש לעמוד בקריטריונים אלו:

• הימצאות פיזית בישראל בעת הגשת הבקשה.
• שהייה של שלוש שנים בישראל במהלך חמש השנים שקדמו להגשת הבקשה.
• אשרת תושבות קבע בתוקף.
• המועמד השתקע בישראל או בדעתו לעשות זאת. במידת הצורך, יש להמציא אסמכתאות המעידות על כוונות להשתקעות עתידית, כאישורים ממקום העבודה וממוסדות החינוך של הילדים.
• הפגנת ידיעה בסיסית של השפה העברית: עובד הרשות מוסמך לבחון את רמת העברית של המבקש באמצעות שיחה קצרה ולציין את התרשמותו בגיליון הסיכום.
• ויתור על האזרחות הקודמת: עמידה בתנאי זה תידרש ממגיש הבקשה בסוף ההליך, לאחר שנבדקה עמידתו בכל שאר התנאים להתאזרחות.
• היעדר מניעה פלילית או ביטחונית להתאזרחות: בדיקת העניין תיערך מול משטרת ישראל והשב"כ.

ישנם מקרים בהם המועמדים להתאזרחות פטורים מעמידה בחלק מהתנאים הללו. ביניהם:

• מי שנמצא בהווה או היה בעבר בשירות סדיר בצה"ל או בשירות מוכר אחר - פטור מכל התנאים מלבד תנאי ההשתקעות בארץ. אותו הדבר תקף גם על מי ששכל בן או בת במהלך שירות צבאי.
• מי שוויתר בעבר על האזרחות הישראלית ומבקש לחדשה פטור מתנאי השהייה בישראל במשך 3 שנים, מידיעת השפה העברית ומוויתור על אזרחויות אחרות.
• הורים של חייל צה"ל יכולים להגיש בקשה להתאזרחות כבר לאחר שנה במעמד תושבי קבע.

פרטים נוספים ניתן למצוא באתר רשות האוכלוסין וההגירה.

מסמכים נדרשים⁷

את טופס הבקשה להתאזרחות יש להגיש באופן אישי במשרדי רשות האוכלוסין וההגירה שבמשרד הפנים, בצירוף מסמכים אלו:

• תעודת זהות.
• דרכון זר או תעודת מעבר
• ראיות להיותה של ישראל מרכז החיים של המבקש בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה. הראיות יכולות לכלול חוזה לרכישת דירה, חוזה שכירות, חשבונות דירה, אישור מהמועצה המקומית על מגורים בתחומה, אישור ממקום העבודה או ממוסד לימודי ואישור על ניהול חשבון בנק בישראל.
• הצהרה על אזרחויות נוספות.

ייתכן שיהיה צורך במסמכים נוספים, בהתאם לנסיבות הספציפיות של כל מועמד. משרד הפנים ממליץ למועמדים לפנות לנציגות מדינתם לפני הגשת הבקשה על מנת לברר את ההשלכות האפשריות של התאזרחות בישראל.

עם Wise אתה יכול להיות רגוע ובטוח: תמיד תקבל את התעריף היציג בעת ביצוע העברות כספים בינלאומיות

לקוחות המעוניינים לבצע העברות כספים בינלאומיות יכולים לחסוך כסף על ידי שימוש ב-Wise, המאפשרת לקבל דרכה כסף בישראל.
השערים היציגים בהם משתמשים הבנקים כדי להעביר ביניהם מטבע זר נחשבים לטובים ביותר. רוב הבנקים הישראלים תומכים בתשלומים בינלאומיים. עם זאת, שכיח שבהעברות בינלאומיות הם מוסיפים עמלות לשער היציג וכך גורמים ללקוח לשלם יותר.

Wise משתמשת בשער היציג בכל העברה. המשמעות היא שהלקוחות מקבלים תעריפים טובים יותר עבור העברות בינלאומיות לעומת אלו שמציעים להם הבנקים, ויכולים לדעת מראש כמה ישלמו על כל העברה.

הצטרפו Wise!

החזקת אזרחות כפולה

חוק האזרחות קובע שאזרח ישראלי רשאי להיות בעל אזרחויות נוספות. אזרח ישראלי שהוא גם אזרח חוץ נחשב כאזרח ישראל לכל דבר ועניין. הוא רשאי להיכנס לישראל ללא צורך באשרה, לשהות בה לפי ראות עיניו, לעסוק בכל מקצוע או משלח יד ולעבוד אצל כל מעסיק.

מהגרים עם מעמד תושבות קבע בישראל מחויבים לוותר על אזרחותם הקודמת במהלך הליך ההתאזרחות הישראלית. עם זאת, החוק מעניק פטור מתנאי זה במקרים מסוימים כגון: ישראלים שוויתרו על אזרחותם ומבקשים לחדשה, בני זוג ידועים בציבור של אזרח ישראלי, תושבים שהתגיירו בגיור מוכר לצורך מתן מעמד עולה, אנשים המשרתים בצבא או בשירות מוכר והורים של חיילים.⁸

השגת אזרחות באמצעות השקעה

ישראל אינה מציעה מסלול להתאזרחות או לקבלת תושבות (ויזת זהב) באמצעות השקעה במשק. עם זאת, סעיף 9(א) לחוק האזרחות מסמיך את שר הפנים להעניק אזרחות לתושב ישראל שתרם תרומה ממשית לכלכלת המדינה, כל עוד השר שוכנע "כי הוא מזדהה עם מדינת ישראל ויעדיה.".⁹

התאזרחות על בסיס ייחוס משפחתי

עצם קיומו של קשר משפחתי עם אזרח ישראלי אינו מעניק זכות אוטומטית לאזרחות. בנים או בנות להורה ישראלי, שנולדו במדינה או מחוצה לה, זוכים לכך מכוח סעיף 4 לחוק האזרחות. בנוסף, חוק השבות מעניק את זכות ההתאזרחות גם לילדים ונכדים של יהודי, כפי שהוא מוגדר בחוק.

עלויות והוצאות נלוות להליך ההתאזרחות בישראל

הגשת בקשה פורמלית להתאזרחות ברשות האוכלוסין וההגירה עולה כיום 195 ש"ח. התשלום אפשרי בכרטיס אשראי בלבד. לכך יש להוסיף עלויות אפשריות אחרות, כסיוע משפטי במקרה הצורך.

במקרה שלמבקשים אין חשבון בנק ישראלי, יש לקחת בחשבון עלויות הנובעות מהעברות כספים מהחשבון בחו"ל למוטבים בישראל.¹⁰

זמן הטיפול בבקשה

זמן הטיפול בבקשת התאזרחות בישראל תלוי בנסיבותיו של כל מקרה ועשוי להימשך כשנה ואף יותר. ייתכן שהרשות המטפלת תדרוש מהמבקשים להוסיף מסמכים והבהרות, ככל שההליך מחייב זאת.

בסיום ההליך על המועמדים להצהיר נאמנות על פי הנוסח: "אני מצהיר שאהיה אזרח נאמן למדינת ישראל."

השגת אזרחות ישראלית שלא מכוח לידה או חוק השבות אינה משימה קלה. במהלך מסלול ההתאזרחות, שעשוי להימשך מספר שנים, יש צורך להעביר תשלומים לרשויות המדינה ולנותני שירות שונים. שליחת כסף היישר מחשבון הבנק בחו"ל עלולה להביא עמה עלויות עודפות הנובעות מעמלות ההעברה והפרשי שערי המרה. לכן, כשמעוניינים בדרך זולה, פשוטה ומהירה להעברת כספים מישראל לחו"ל ולהיפך – חשבון Wise ¹¹ הוא אפשרות אטרקטיבית שמומלץ לבדוק. בהחלט ייתכן שניתן יהיה לחסוך באמצעותו עמלות שונות והפרשי המרה.

העבירו כסף עם Wise!

מקורות:

1. מידע כללי על ישראל.
2. עקרונות זכות האזרחות בישראל.
3. חוק האזרחות ומסלולי ההתאזרחות בישראל.
4. חוק השבות.
5. התאזרחות מכוח נישואין בהליך מדורג, והסדרת מעמדם של ידועים בציבור.
6. התנאים והדרישות לביצוע הליך התאזרחות על בסיס תושבות.
7. המסמכים הנדרשים בעת הגשת בקשה להתאזרחות.
8. האפשרות להחזיק באזרחות נוספת.
9. התאזרחות באמצעות השקעה.
10. עלויות והוצאות נלוות.
11. היכנסו לאתר Wise, קראו את תנאי השימוש והתרשמו מהתעריפים המצוינים.